各位领导、中层干部、全体党员同志们：

    大家下午好！

    根据《自治区党委办公厅印发〈关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案〉的通知》（桂办发〔2015〕14号）和中共广西壮族自治区卫生和计划生育委员会党组关于印发在处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育工作方案的通知（桂卫党组〔2015〕19 号）精神，要求卫计委直属机关单位在规定时间，以上党课的形式开展“三严三实”专题教育活动和动员。刚才卫计委党组成员、自治区防治艾滋病办公室专职副主任耿文奎讲了“三严三实”的重大意义和科学内涵，对做好“三严三实”专题教育工作提出了具体要求。现在由我结合中心的工作实际，谈谈对“三严三实”的认识和体会，并部署我中心的“三严三实”专题教育工作。

    一、认真领会开展“三严三实”专题教育的重要性。

    刚才卫计委党组成员、自治区防治艾滋病办公室专职副主任耿文奎已经结合卫生计生工作实际，讲了“三严三实”的重大意义和科学内涵，给在座的各位同志上了一堂生动的党课。“三严三实”虽然只有短短6句话24个字，言简意赅，却内涵丰富、精辟深刻，是我们做人做事、为官用权的警世箴言。如果用一句话来概括“三严三实”的核心思想，就是：对党忠诚、个人干净、敢于担当。“三严三实”是新形势下我们党对党员领导干部政治品格和做人操守做出的最基本的规范，是对党的建设理论的极大丰富与发展，为新形势下加强党的思想政治建设和作风建设提供了重要依循。
    这次中央在处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，是群众路线教育实践活动的延展和深化，是共产党人抓自身建设常态化的又一次重要实践，有利于从根本上解决“四风”问题、推进作风建设常态化、长效化，有利于提高干部履职能力、改善党群干群关系、增强党的创造力凝聚力战斗力，有利于我们党健康肌体、巩固政权、继续前进，为协调推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚强保障。当前我们要把专题教育与疾控日常工作有机结合，围绕中心、服务大局，坚持做到两手抓、两不误、两促进，扎扎实实把“三严三实”教育组织好、开展好，从严打造一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍，把坚定理想信念、加强党性修养的过程转化为主动服务中心、积极推动疾控事业发展的过程。
    “三严三实”的着力点就在“严”和“实”上。党员领导干部要用“三严三实”的戒尺规范自己的言行，“严”字当头、落到“实”处，主要抓住理论学习、作风建设、纪律约束三个重点，突出修身、用权、律己三个方面，对照这次党课中指出的不严不实问题，联系工作实际，去思考总结，有则改之、无则加勉。

   二、 正视问题，深入查摆党员领导干部“不严不实”问题。

    党的十八大以来，中心党委坚决落实中央、自治区党委及上级关于从严治党的部署要求，扎实开展党的群众路线教育实践活动，广大党员干部在整治“四风”、转作风方面取得了实质进展和成效，呈现出亲民实干、作风深入的清新气象，赢得了中心的群众的拥护和认可。这是我们领导干部的主流，必须充分肯定。但也必须清醒地看到，在广泛征求群众意见过程中，反映出当前中心领导及中层干部队伍中仍然存在一些“不严不实”的现象，我们要高度重视，认真查摆,坚决整改。

    （一）学习气氛不浓，学习深度广度不够。理论学习上布置多、专研少，心浮气躁，认为自己业务工作较忙，事务多，静不下心来学习；有的同志以干代学，凭经验办事，需要用的时候临阵擦枪；不重学习导致缺少真知实学，往往对中央的政策只知其一不知其二，看看标题，空喊概念，特别是在落实工作部署时总是强调客观原因，拿不出管用的招数，做不成事，或者办事效率低下。学习不够就无法加强党性修养，无法坚定理想信念，无法提升道德境界，难以追求高尚情操，无法远离低级趣味，无法抵制歪风邪气。严以用权、严以律己必将是空话。

    （二）满足于现状、不思进取。这几年各项工作，特别是人才强中心、科研学术、职工福利待遇等方面工作取得显著进步，大家觉得小日子过得不错，自我感觉良好，创新、进取、拼搏的精神不如前几年了。有的同志对待日常工作标准不高，把关不严，满足于“大概齐”、“差不多”。面对工作中的难题，能拖就拖、能推就推，致使一些工作长期打不开局面。这些问题都反映了一些领导干部对工作不负责、不用心、不想干事，心思没有放在履职干事上。

    （三）不敢担当。近年来，中心在推进规范管理，加强监督，一些工作开展履职问责，大家普遍感觉到做工作不容易，有了“做多错多”的错误认识。有个别同志认为对自己有利的事就干，无利无益的事就不干。有的同志明哲保身，不求有功，但求无过，为了不出事、宁愿不干事，事来了踢皮球、当“二传手”。有的出工不出力，还有的上班时间炒股票、逛淘宝、玩游戏。

    （四）做人不实、弄虚作假。有的阳奉阴违，见风使舵，当面一套、背后一套，讲空话、干虚活。有的对上唯唯诺诺，对下颐指气使、官气十足。有的中层干部不严格执行请示报告制度，报喜不报忧或者事项报告不真实、不及时。有的党员干部做事从本部门的利益出发，缺乏全局意识，各自为政，遇到问题推诿扯皮，甚至上交矛盾。
    出现以上这些问题，原因是多方面的，既有个人放纵、自我要求不严的问题，也有权力运行存在体制机制漏洞、外在约束不强的原因，还与一些党组织履行“两个责任”不够，干部监督管理失之于软、失之于宽都有关系。但深究起来，根源上还是个人理想信念滑坡，宗旨意识淡薄，事业心、责任心不强，官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风在作祟，没有真正解决好世界观、人生观、政绩观这个“总开关”的问题。所有“不严不实”的问题，如果不高度重视解决，危害极大。对个人而言，自我放松，容易思想滑坡、行为堕落，一旦刹不住车，多年的努力奋斗、自我约束一夜清零，甚至失去人身自由，失去人格尊严，家庭、家人跟着一块人前难以抬头。对党而言，党员领导干部出问题，败坏党风政风，破坏党群干群关系，恶化政治生态，给党的组织会造成极大伤害，久而久之会削弱党的公信力，危害党的执政基础。对事业而言，“不严不实”的作风是干事创业的天敌，直接影响中央决策和自治区党委、自治区政府部署的落实，阻碍“四个全面”战略布局在广西的实施，影响单位的和谐发展，最终伤害的是广大老百姓的切身利益、根本利益，伤害的是国家利益。对于这些问题，务必请同志们高度警醒，反躬自省，引以为戒。

    三、广西疾控中心党委关于党员领导干部开展“三严三实”专题教育工作方案

    根据《中共广西壮族自治区卫生和计划生育委员会党组关于在处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育工作方案》的精神，结合疾控工作实际，特制定如下工作方案。

    （一）目标要求

    对照“不严不实”问题，着力查摆“四个方面”的问题。一是着力查摆“为官不正” 问题，二是着力查摆“为官不廉”问题。三是着力查摆“为官不实”问题。四是着力查摆“为官不为”问题。推动领导干部把“三严三实”作为修身做人、用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部。

    （二）方法措施

    坚持以上率下，示范带头，带头查摆“不严不实”问题，以坚定的信念、决心、行动做出示范。“三严三实”专题教育不是一次活动，要融入党员干部经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节。专题教育与自治区卫计委党组同步进行，在中心党员领导干部中开展。

    1、党委主要负责人带头讲“三严三实”专题党课（5—6月）。

    这次专题教育以中心党委主要负责人带头讲专题党课的形式启动部署，党课要紧扣“三严三实”要求，联系实际。讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求。党委书记在本单位讲一次党课，把专题教育引向深入。

    2、中心党委组织开展专题学习研讨（6—10月）。

    把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为学习教育的重中之重。重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，要认真学习党章和党的纪律规定，不断强化党的意识、党员意识、纪律意识、规矩意识，真正使党章内化于心、外化于行。

    开展专题学习研讨，要用好正反两方面典型。学习《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》，学习焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩、唐志荣等先进典型事迹，从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣、李达球、陈秋华、廖小波、毛绍烈等违纪违法案件中汲取教训。开展向莫振高同志学习活动，通过支部论坛、道德讲堂等形式宣讲弘扬先进典型。运用来宾市原卫生局副局长刘新华、梧州市原卫生局局长吴福、钦州市原卫生局副调研员陈凤坤等违纪违法案例进行警示教育，用身边的人和事例教育党员干部。

    学习研讨重点分3个专题进行，大体上每两个月1个专题。

    专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”（6—7月）。

    专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”（8—9月）。

    专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象（10—11月）。

    3、召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会（12月）。

    中心党委委员除了开好中心党委民主生活会之外，还要负责指导所分管的党支部，和所在党支部开好“三严三实”组织生活会，参加双重组织生活。主要按以下4个步骤进行：

    ①查摆问题。专题民主生活会前，要紧扣“三严三实”主题，采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式，查“不严不实”突出问题。

    ②深入开展典型事例分析。筛选出几个本单位发生的与领导班子或领导干部“不严不实”有关的典型事例，班子成员集体会诊，分析原因。

    ③深入开展谈心谈话。做到中心党委主要负责同志同党委委员必谈、党委委员相互之间必谈、党委委员和联系分管科（所）负责人之间必谈、党支部书记和党员干部之间必谈，安排充足时间把班子问题、本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见谈开谈通。

    ④召开专题民主生活会和组织生活会。专题民主生活会和组织生活会要开门见山、直奔主题，抛开面子、揭短亮丑，动真格、有“辣味”。

    4、强化整改落实和立规执纪（6—12月）。

    针对“为官不正”问题，着力加强领导班子思想政治建设，加强班子团结，改进和完善党组中心组学习、年度民主生活会、谈心谈话等制度，坚持重大问题请示报告，严格执行党内政治生活准则和党的各项规定，严肃整治班子不团结、乐于做太平官不敢担当、与民争利，以及干部档案弄虚作假行为。

    针对“为官不廉”问题，认真落实《自治区关于贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划实施意见》和防止利益冲突等制度、措施，着力制定落实从严治党责任的实施办法，和廉洁风险防控工作措施，推动落实中心党委党风廉政建设的主体责任、纪检监察的监督责任和领导干部“一岗双责”。规范项目审批程序，严肃查处贪腐案件，尤其是顶风违纪、不收敛不收手行为，深入整治领导干部参与赌博、违规多占住房，完善领导干部个人事项报告制度、干部选拔任用全程纪实、干部选拔任用工作规程，规范领导干部生活待遇，制定防止干部“带病提拔”意见等。

    针对“为官不为”问题，着力深化解放思想、学用政策、强化执行等活动，完善干部能上能下、非领导职务干部管理等制度。严肃整治和问责领导干部不负责任、疏于管理、工作推进不力，在其位不谋其职等行为。对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的党员领导干部，要进行组织调整。

    针对“为官不实”问题，着力引导党员领导干部树立正确的政绩观和科学发展观，研究制定中层干部考核评价机制和加强班子建设制度，严肃整治工作落实不到位、调研不实、工作不实等行为。

    （三）、组织领导

    党委主要负责人作为第一责任人，其他党委委员要坚持高标准严要求，带头学习提高，带头查摆解决“不严不实”问题，各科（所）长、各支部书记在专题教育具体配合中心党委的工作，确保各项任务完成。成立中心“三严三实”专题教育协调小组，负责专题教育的组织协调和指导推进工作，协调小组办公室设在中心党委办公室。