——柳州市CDC开展对口帮扶工作小记

    9月16日，柳州市CDC主任黎明强第6次率领中心公共卫生服务团队，驱车赶赴雅瑶。地处偏远的融安雅瑶乡是柳州市拔尖人才、中心主任黎明强对口帮扶的乡镇，为期3年的《柳州市拔尖人才、优秀青年科技人才对口联系贫困县企事业单位项目》即将迎来最后收官时刻。

    初秋的清晨，公路两旁晚稻正杨花灌浆，一路风景，一路芬芳。

    颠簸中行进了近四个半小时，峰回路转时我们再次踏上了美丽的雅瑶。站在雅瑶乡卫生院门口，崭新的围栏和“融安县雅瑶乡卫生院”、“融安县雅瑶乡卫生监督协管站”两块崭新的牌子显得格外醒目。走进庭院，一栋崭新的两层“公共卫生服务综合楼”竖立眼前，一切都让我们的队伍感到熟悉而又陌生。大家都说，3年来，雅瑶乡卫生院变化可真不少！

    座谈会上，雅瑶乡卫生院院长韦益珍对CDC专家团队的再次到来表示热烈欢迎，并对CDC3年来的帮扶工作给予了最高的评价，他说在CDC的帮扶下，雅瑶乡卫生院发生了脱胎换骨的改变：

    一是院容院貌焕然一新，群众看病环境明显改善。柳州CDC筹集的资金对卫生院围墙、院内场地硬化及“公共卫生服务综合楼”会议室及设备等设施进行配套修复，大大改善了卫生院的院容院貌，改善了老百姓的就诊环境。

    二是经济效益明显，年年翻番。卫生院2011年的收入仅有42万元，生存都难以为继，前进步履艰难，经过CDC的帮扶后，已经提高至2013年的143万元，2014年更是有望突破200万元。

    三是基本公共卫生服务突飞猛进，综合评比2次达到优秀水平。帮扶前，雅瑶乡基本公共卫生服务水平只有全县的中下水平，综合评分刚过及格线。为此，CDC黎明强主任曾先后5次率领专家团队深入该院及辖区村卫生室进行调研，通过实地查看、入户访问了解公共卫生服务落实情况和服务薄弱环节，为该院基本公共服务问诊把脉，并对症下药。3年过后，基本公共卫生服务终于迎来了质的飞跃，综合评比2次达到优秀水平。

    陪同调研的融安县卫生局局长孙秋华也对CDC的工作表示了感谢。她说，CDC的到来为雅瑶乡的发展重新树立了目标和定位，硬件设施也有了翻天覆地的变化，基本公共卫生服务更是成绩斐然，帮扶共建真正结出了累累硕果。

   为期3年的雅瑶乡帮扶工作即将进入尾声，但中心对基层民众的关怀和帮助并未因此结束。黎明强主任表示，3年的帮扶工作取得了基本成果，基本完成了预定的工作任务。今后CDC还将继续对雅瑶乡给予关心和帮助，同时积极协调争取政府相关部门的大力支持，实现卫生帮扶、经济帮扶、思想帮扶、文化帮扶、组织帮扶多管齐下，力争把雅瑶乡建设得更加和谐、健康、美丽。最后黎明强主任还给雅瑶乡卫生院领导班子就目前存在的待遇低，留人困难积极献言。

    待遇方面，黎明强主任建议主要应该在政策上下工夫：一是要进一步梳理现有的政策，是否都能合理使用和享受到，如基本公共卫生服务方面相关政策；二是事业单位改革的相关政策，特别是国务院最新出台的有关分类推进事业单位改革配套等系列文件精神；三是争取的政策，要积极和上级各部门各科研单位合作，做科研，搞项目。一句话就是，走出去才有希望，引进来就能更好发展。

    留住人才方面，他建议要继续完善单位人才培养制度，情感留人的同时，更要制度留人。要不断完善单位人才引进和培养的激励制度，公平给予报酬，公正评价每位职工，要树立单位发展的共同愿景，不断加强人才培养计划。一是送出去深造，二是请专家下来帮助培养，特别是科研、项目开展方面，以此带动团队的职称。
    近年来，柳州市CDC把开展对口支援工作作为一项政治任务，作为该中心履行社会责任的一项重要工作来抓，中心先后帮扶过融水、柳城、融安等县份乡镇及村屯。2007—2012年，中心曾前后选派5名年轻的新农村建设指导员进驻融水四荣九溪村开展援建帮扶，帮助其建立村卫生室、滚水坝、垃圾处理池等，并协助开展疾病预防与控制等工作，此后又转战到柳江成团镇龙山村开展卫生帮扶，如今以“对口帮扶工程”为契机，该中心和融安县雅瑶乡卫生院的结对子基本公共卫生服务帮扶，正火红开展。（曾宣彰）