卫生厅党组成员、纪检组组长　苏力

同志们：

今年是“十二五”规划开局之年，深入推进创先争优活动关健之年，中国共产党诞生90周年，我们在革命老区百色市召开厅直属机关2011年党的工作会议，非常有意义。刚才，梁毅同志代表厅直机关党委作了工作报告，认真总结了2010年厅直机关党建工作，并根据区直工委和卫生部的部署，提出了今年的工作任务，我都同意，希望大家认真地抓好落实。会上，区疾控中心、区人民医院、广西药用植物园、区妇幼保健院等4家单位也从不同的角度向我们介绍党建工作的一些好做法、好经验，下午，右江民族医学院附院还将现场给我们介绍党建工作的做法，值得大家学习和借鉴。

2010年，厅直机关各级党组织按照厅党组的统一部署，把深化医药卫生体制改革、加强疾病预防控制、提高医疗服务质量、加强基层党组织建设作为实践平台，深入开展创先争优活动，激发广大党员对照先进找差距、立足岗位争优秀，有力地保证了卫生中心任务的顺利完成。直属机关党建工作一年来取得的成绩，是机关党委和直属机关各级党组织、专兼职党务干部和全体党员共同努力的结果。在此，我代表厅党组，向在座的各位并通过你们向厅直机关各级党组织、广大党员干部和党务工作者，致以亲切的问候和衷心的感谢！

下面，我就做好今年机关党的工作，讲几点意见。

一、认真形势，增强做好党建工作的责任感和使命感

（一）做好党建工作，是提高党的执政能力的内在需要。加强党的执政能力建设和先进性建设，是新时期加强党的建设的重要内容，是当前和今后一个时期党建工作的主线。特别是当前，随着我区医药卫生体制改革向纵深推进，新的矛盾和问题不断出现，对我们提出了新的更高要求。厅直机关各级党组织一定要站在加强党的执政能力、巩固党的执政地位、永葆党的生机与活力的高度，增强忧患意识和责任意识，不断加强和改进党建工作。只有这样，才能抓到根本，才能彰显活力。

（二）做好党建工作，是推动我区卫生事业又好又快发展的必然要求。当前，我区卫生事业既面临良好的发展机遇，也面临严峻的挑战，今年是实施医改近期重点任务的最后年，任务十分艰巨。如何把各方面力量最大限度地凝聚起来干事创业，形成抓改革促发展的强大合力，这是我们必须解决的一个问题。厅直机关各级党组织要充分发挥政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，进一步增强凝聚力、向心力和战斗力，统一思想，凝聚力量，为促进卫生事业的科学发展提供坚强保证。

（三）加强党建工作，是厅直单位所处的特殊地位的现实需要。厅直机关不同程度地担负着全区卫生的宏观指导和管理职能，肩负着贯彻落实自治区党委、政府的决策和为群众服务的重大责任。厅直机关党员干部职工的政治思想素质、业务能力、工作作风如何，直接关系到党的路线、方针、政策的贯彻执行，关系到党和政府在人民群众中的形象和威信。因此，做好党建工作，提高党员干部职工素质，充分发挥职能作用，充分调动广大党员的工作积极性、创造性，对于全面提升党建工作的整体水平，具有十分重要的意义。

二、围绕中心，努力做好新时期党建工作

（一）认清形势，凝心聚力。党的十七届五中全会确定了“十二五”时期我国经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务、重大举措，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设指明了方向。五中全会强调，要按照保基本、强基层、建机制的要求，加快医疗卫生事业改革发展，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供。厅直机关各级党组织要结合卫生工作实际，通过推进学习型党组织建设，全面加强形势任务教育，引导党员干部职工深刻认识“十一五”时期我区卫生事业发展取得的巨大成就；深刻认识我区卫生发展面临的形势和任务，增强发展信心和责任意识；深刻认识“十二五”时期卫生发展的目标任务和重要举措，在推动“十二五”发展中找准位置、彰显作为；深刻认识卫生事业在维护群众健康利益、促进经济社会协调发展中的重要作用，把党员干部职工的思想和行动统一到中央的决策上来，统一到推动深化医药卫生体制的各项任务和要求上来，振奋精神、扎实工作，推动我区卫生事业科学发展。

（二）围绕中心，加快发展。牢固树立“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的思想，自觉支持和协助行政领导完成本单位所担负的工作任务，推进业务工作和党建工作同发展、共进步。自觉把党建工作纳入单位的工作大局，纳入卫生发展工作大局，做到党建工作与中心工作在指导思想上相一致、在工作目标上相协调、在工作部署上相呼应。克服党建工作与业务工作脱节的老问题，找准党建工作在业务工作中的切入点和着力点，把党建工作目标与业务工作的各项目标有机地结合起来，坚持以业务工作的成果来衡量党建工作的成效，使党建在服务中心工作任务中得到加强和发展。

（三）服务群众，构建和谐。胡锦涛总书记在十七届中央政治局第二十次集体学习时指出，医疗卫生事业关系亿万人民健康，关系千家万户幸福，关系经济发展和社会和谐，关系国家前途和民族未来，是十分重大的民生问题。十七届五中全会和中央经济工作会议都把解决好民生问题放在突出位置。厅直机关各级党组织和广大党员干部特别是党员领导干部必须清醒认识经济社会发展过程中提出的这个重大问题,把党中央、国务院关于改善民生的要求与深化医改任务紧密结合起来，牢固树立民生意识，把群众观点作为改善民生的思想基础,把群众的健康要求作为推动医改的根本动力,把群众受益与否作为判断改革成败的根本标准,把提高人民群众健康水平作为卫生改革发展的最终目标。厅直医疗单位要把群众反映看病就医的热点问题作为工作的重点，采取有效具体措施，改善服务态度，改进服务模式。优化服务流程，降低医疗费用，提升服务质量和水平，提高群众满意度。

三、创先争优，提高做好党建工作的能力和水平

开展创先争优活动，是加强和改进新形势下党的建设的一项重要经常性工作，也是今年直属机关党建工作要继续推进的重点任务。最近，温家宝总理对政府机关创先争优活动作出重要批示，要求各级政府机关要按照中央部署和总体要求，紧密联系实际，带头创先争优，兢兢业业做好本职工作，全心全意为人民服务，以模范行动，起表率作用。习近平、李源潮同志对卫生系统开展创先争优活动提出了具体要求，要求卫生系统要围绕深化医改中心任务创先进，立足岗位争优秀。今年卫生部提出要结合深化医改和创先争优活动，在全行业广泛开展“服务好、质量好、医德好、群众满意”的“三好一满意”活动。我们要按照中央领导同志的指示精神和厅党组的工作安排，结合工作实际，加强工作指导，创新工作方法，坚持求真务实，有计划、有节奏地推动创先争优活动深入开展。

（一）围绕中心，把握节奏，把经常性工作阶段化。深入开展创先争优活动，是各级党组织的重要政治责任。各单位党政领导必须高度重视，认真负责，加强领导，扎实推进。首先，要围绕中心明确目标任务。抓好创先争优活动，一定要注意防止“两张皮”，把创先争优融入中心工作，为完成中心工作提供动力，发挥推动和保证作用。党组织紧紧围绕本单位的中心工作创先进，党员立足于本职岗位争优秀。其次，要把握工作节奏。既要区分不同单位、不同人员和不同工作的特点，加强对创先争优的具体指导，促进创先争优平衡发展，也要积极探索经常性工作阶段化的方式方法，根据有关时间节点，开展不同的活动。要重点把握好创先争优的三个“节点”：结合开展纪念建党90周年系列活动，在今年“七一”前后做好“两优一先”评选表彰工作；在年底前突出做好对创先争优进行评议的工作；从今年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优，确保创先争优活动取得实效。

（二）党群共建，齐争共创，把阶段性工作活动化。深入开展创先争优活动，要以党组织创先争优带动单位创先争优，以党员的创先争优带动身边群众的创先争优，在各级党组织和党员中形成宣传先进、学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气。要以党组织创先争优带动工会、共青团、妇联组织以及广大群众的创先争优，使创先争优活动成为党内带党外、党员带群众的生动社会实践。通过党员带群众、党内带党外，推动阶段性工作活动化，使创先争优成为全社会的价值取向。

（三）选树典型，加强宣传，把集中性宣传常态化。要把舆论宣传工作摆到更加重要的位置，全方位、多层次开展先进典型宣传工作，营造创先争优的浓厚氛围，推动集中性活动宣传工作常态化。一方面，要大力挖掘先进典型，开展“两优一先”评选表彰。厅直机关各级党组织要高度重视发现先进典型、树立先进典型的工作，特别要注重挖掘、培育在一线平凡岗位上兢兢业业、默默奉献的先进典型，把身边的先进典型树立起来，把他们的先进事迹宣传出来，激励、引导党员干部职工以先进典型为榜样，争创先进、争当优秀。结合开展“两优一先”评选表彰活动，调动党员积极向上的劲头，激励党员干部职工立足本职创先争优。另一方面，要大力宣传先进典型，增强典型的感染力和影响力。舆论宣传是推进创先争优活动取得实效的重要手段，要善于宣传典型、推广经验，加强运用媒体的能力，在全社会树起一批能够代表卫生系统先进形象的典型，使典型宣传和创先争优活动更加符合时代要求，更加贴近群众生活，更有感染力和影响力。今年2月份以来，新华社、中央电视台、广西日报等区内外主流媒体分别报道了大化县板升乡弄丛村共产党员、乡村医生蓝云身患癌症晚期，仍坚守大山里为村民健康服务的感人事迹后，区党委、区政府领导分别作了重要批示。3月7日，卫生厅分别授予蓝云同志“广西优秀乡村医生”和“广西卫生系统优秀共产党员”荣誉称号，并作出在全区卫生系统开展向蓝云同志学习活动的决定。厅直机关各级党组织要认真组织开展向蓝云学习的活动，引导广大党员干部职工对照先进找差距、学习先进强素质、立足岗位创佳绩。

（四）着力抓基层、打基础，把日常性工作制度化。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。去年6月，中央正式印发了新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。这是中央根据国家机关党建工作面临的新形势和新任务，在1998年颁布的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》基础上，经过几年的调研、修改后颁布的，是党中央加强国家机关党的建设的重要举措。这为国家机关贯彻落实胡锦涛总书记关于“机关党建要走在前头”的重要指示提供了制度保障。这是国家机关党的工作必须遵循的基本规章。《机关基层组织工作条例》的颁布和实施，对于进一步推进机关党的工作科学化、民主化、制度化，保证党的路线方针政策的贯彻执行，提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，具有十分重要的意义。厅直机关各级党组织要结合学习贯彻《条例》，认真落实《中央国家机关贯彻<中国共产党党和国家机关基层组织工作条例>实施办法》，切实加强基层组织建设，进一步做好抓基层、打基础工作，规范基层组织建设日常工作，大力加强机关党的基层组织建设。积极推进党内民主，加强党员教育、管理和服务工作，抓好基层党组织带头人队伍建设，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。今年，厅直机关要重点做好党组织换届选举工作。

四、发扬党的优良作风，建设高素质党务干部队伍。

党务干部队伍是党建工作的骨干力量，加强党务干部队伍建设是加强和改进新形势下党的建设重要组织保证，对于更好地发挥党组织的领导核心作用，促进单位改革发展稳定，至关重要。加强和改进新形势下党的建设的新要求，深化医药卫生体制改革、加快医疗卫生事业改革发展的新任务，都迫切要求我们建立一支继承和发扬党的优良作风，素质高、党性好、作风正、懂业务、能力强，具有爱岗敬业精神、能够满足党建工作需要的党务干部队伍。一是健全队伍，壮大党务干部队伍。根据党建工作的需要，把素质高，能力强，热爱党务工作的同志选拔配备到党务工作岗位，加强组织建设，充实工作力量。二是加强培训，努力提高综合素质。把加强能力建设作为重点，努力提高党务干部的综合素质，使大家成为既通晓业务工作，又善于做党务工作的优秀干部。机关党委要加大培训力度，全面开展对党务干部的培训。厅直机关各级党组织也要结合实际，加强对党务干部和负责日常党务工作同志的培训，组织和引导大家认真学习党中央的一系列重大战略思想，掌握党建工作的规律和方法。广大党务工作者要提高学习的自觉性，主动学习，勤于思考，不断提高自身素质。三是创造条件，全力支持党建工作。长期以来，直属机关党务部门人员少、经费少，任务重、责任大，工作中困难比较多。厅直各医疗卫生单位要高度重视党建工作，加大对党建工作的投入和支持力度。要在人员、经费、办公条件等方面创造有利条件，使党建工作更加适应形势发展的需要，更加符合卫生事业改革发展的需要。各单位行政部门要给予党务部门必要的支持，党务部门也要积极争取行政部门的支持。

这里需要强调的是，党建工作不仅是各级党组织的领导和党务部门的责任，各级行政领导和行政部门也负有责任。目前，直属单位实行党政合一或交叉任职领导体制。各单位要认真落实党员行政领导干部抓党建工作的责任，加强党政团结协调，把党的工作与行政业务工作有机融合在一起，共同研究部署、共同督促落实、共同检查考核，促进各项工作有效落实。

同志们，进一步做好直属机关的党建工作，责任重大，任重道远。在新的一年里，大家要在区直工委和厅党组的正确领导下，紧紧围绕中心工作，以改革创新精神全面加强直属机关党建工作，以优异成绩迎接和庆祝建党90周年。

谢谢大家！