各市、县（市、区）创先争优活动领导小组，自治区农垦工委、自治区党委和自治区级国家机关各部委办厅局、各人民团体、各高等学校创先争优活动领导小组：

党的十七届五中全会是在我国即将完成“十一五”规划，进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议。认真学习贯彻党的十七届五中全会和自治区党委九届十三次全会精神，是各级党组织当前和今后一个时期的重要政治任务。根据中央创先争优活动领导小组《关于认真学习贯彻党的十七届五中全会精神深入推进创先争优活动的通知》（创先发〔2010〕23号），现就我区在创先争优活动中学习贯彻五中全会精神的有关事项通知如下：

一、认真组织学习，深刻领会五中全会的精神实质

党的十七届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，站在历史的新高度，从战略全局出发，制定描绘了我国在新世纪第三个五年经济社会发展的宏伟蓝图，是动员全党和全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化事业的纲领性文件。学习好、贯彻好党的十七届五中全会精神，对于深入贯彻落实科学发展观，继续巩固和扩大学习实践成果；对于进一步科学把握发展规律，科学制定实施“十二五”规划，加快推进我区经济结构调整，推动全区经济发展方式转变取得实质性进展；对于加强和改进新形势下党的基层组织建设，推进党的建设新的伟大工程，都具有十分重大而深远的意义。

全区各级党组织和广大党员干部要认真学习、深刻领会五中全会和胡锦涛总书记的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到全会精神上来。要准确把握“十二五”期间发展的主题，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；要准确把握“十二五”期间发展的主线，增强服务科学发展、加快转变经济发展方式的主动性和有效性；要准确把握“十二五”期间的目标任务和重大举措，自觉围绕目标任务做好改革发展稳定的各项工作，自觉推进本地本单位各项工作的落实；要准确把握党的领导是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证，进一步加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展的能力和水平。各地各单位要把学习宣传贯彻党的十七届五中全会精神和自治区党委九届十三次全会精神摆上重要日程，列入中心组学习主要内容。要组织制定本单位专题学习方案，切实做到内容明确、时间保证、措施具体，防止形式主义。党员领导干部要切实发挥好示范作用，带动全体党员干部深入学习。要创新学习方式，务求学习实效，可采取辅导讲座、组织座谈、研讨交流等多种形式，调动党员学习积极性。要加强舆论宣传工作，大张旗鼓地宣传全会重大意义，宣传全会提出的新思想、新观点，宣传各地贯彻落实全会精神的新做法、新成效，营造全社会学习贯彻中央和自治区党委全会精神的良好氛围。

二、以五中全会精神为指导，动员各级党组织和广大党员在推动科学发展、加快转变经济发展方式中创先争优

各地各单位要立足改革发展稳定的大局，把认真学习贯彻党的十七届五中全会和自治区党委九届十三次全会精神与本地区本部门的工作实际有机结合起来，动员各级党组织和广大党员在推动科学发展、加快转变经济发展方式中创先争优，在全区上下形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展，创先进、争优秀的生动局面。

一要紧扣科学发展这个主题，动员各级党组织和广大党员在服务科学发展的实践中创先争优。要继续组织党员干部深入学习科学发展观，引导广大党员全面准确领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，深刻把握我区发展面临的新课题新矛盾新挑战，牢固树立科学发展理念，更加自觉地服务科学发展，自觉推动经济发展方式转变、调整优化产业结构，在构建广西现代产业体系、实施“两区一带”协调发展战略、努力打造国际区域经济合作新高地和中国沿海经济发展新的增长极的实践中当先锋、作表率。

二要紧扣转变发展方式这条主线，动员各级党组织和广大党员在大力推动经济社会又好又快发展的实践中建功立业。加快经济发展方式转变，是贯彻落实科学发展观的内在要求和推动科学发展的重大举措，也是各级党组织和广大党员义不容辞的重大责任。要紧密联系本地区本部门本单位实际，深入查找不适应不符合科学发展要求的突出问题，群策群力、集思广益，努力破解影响和制约科学发展的难题。要动员广大党员积极投身科学发展的宏大实践，立足本职岗位，在做好调整经济结构、推进科技创新、保障改善民生、建设资源节约型和环境友好型社会、深化改革开放等各项工作中创先进、争优秀，为确保“十二五”时期转变经济发展方式取得实质性进展、开创科学发展新局面建功立业。

三要紧扣党的执政能力和先进性建设这个关键，动员各级党组织和广大党员在转变作风、真抓实干中树立榜样。推动科学发展，关键在党、关键在各级领导干部。各级党组织要结合开展“党组织建设年”、“工作落实年”活动，教育和引导广大党员干部进一步振奋精神、开拓创新，高效率、快节奏地做好年内各项工作；进一步加强修养、提高水平，切实做到认认真真谋发展，踏踏实实抓发展，勤勤恳恳促发展；进一步锤炼党性、转变作风，力行戒骄、戒懒、戒空、戒虚、戒假、戒奢，努力为推动广西科学发展、和谐发展、跨越发展出真招、办实事、作贡献。

三、开展五大行动，全面激发各级党组织和广大党员创先争优的活力

为了深入推进创先争优活动，激发创先争优的活力，为全区经济社会又好又快发展提供强大动力，自治区决定在全区各级党组织和广大党员中开展“深化结对共建大行动”、“承诺联评大行动”、“典型示范大行动”、“绩效考评大行动”、“党群共建大行动”。开展创先争优五大行动，是贯彻落实党的十七届五中全会和自治区党委九届十三次全会精神，创新活动内容方式，找准开展活动、发挥作用的着力点的重要举措，是激发党组织和党员队伍内在活力，深入推进创先争优活动的重要载体。着眼于在创先争优活动中学习贯彻中央和自治区党委全会精神，当前要突出抓好三个方面：

一是要通过深化结对共建活动，在全区形成学习贯彻的热潮。各机关单位党组织要走进基层、走进企业、走进农村、走进社区，深入到共建单位党员群众中宣讲党的十七届五中全会和自治区党委九届十三次全会精神，通过联办培训班、报告会、座谈会等形式，帮学送学，开展大规模群众性宣讲活动，使全会精神进乡村、进农户、进企业、进社区，深入人心，家喻户晓。要与共建单位党员群众共商科学发展大计，指导共建单位科学规划“十二五”发展。

二是要把抓基层打基础摆在更加突出的位置，切实抓好基层党组织建设。要按照“组织建设年”的要求，进一步健全党的基层组织体系，加快构建分布广泛、完善严密、坚强有力的基层党组织网络体系。要强化基层党组织功能，全面落实村干部“一定三有”、社区“三有一化”和推行“四议两公开”制度，不断增强基层党组织服务大局、推动科学发展的能力。要加强基层党组织书记队伍和党员队伍建设，发挥他们在推动科学发展中的先锋模范作用。

三是要通过开展党群共建活动，发挥工青妇组织联系群众、组织群众、服务群众、维护群众合法权益的作用。形成加强和改进新形势下群众工作的合力，促进社会和谐稳定，调动最广大人民群众的积极性、主动性和创造性为编制“十二五”规划、实现“十二五”时期经济社会发展目标任务作出应有的贡献为全区经济社会又好又快发展提供强大动力。

广西壮族自治区创先争优活动领导小组