在２月４日召开的全区卫生工作会议上获悉， ２００９年广西各项卫生工作都取得了新的重大成绩，亮点纷呈。

    卫生基础设施建设实现历史突破。利用２００８年底和２００９年国家先后下达扩大内需项目，为６６５个医疗卫生单位改扩建业务用房，为８２８个完成第一期农村卫生服务体系国债建设任务的基层单位配置医疗设备。以上两项计划总投资达２３亿元，其中，中央安排资金１３．５亿元，为２００２—２００８年中央投入我区卫生基础设施建设资金的总和。截止２００９年底，６６５个项目开工６６３个，开工率９９．７％；完工４７６个，完工率７１．５８％；８２８个设备配备项目已全部完成计划采购。这些项目既有土建项目，又有设备配备，涵盖了农村的县级医院、乡镇卫生院、村卫生室以及城市的中医院、社区卫生服务中心、麻风病医院等，范围之广前所未有，数量和规模创历史新高。项目建设工作得到国家及自治区政府表扬。

医药卫生体制改革取得重要进展。自治区党委、政府高度重视医药卫生体制改革，成立了自治区主席马飚同志任组长，自治区常务副主席李金早同志、副主席林念修同志和李康同志任副组长的自治区医改工作领导小组，出台了广西《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》、《医药卫生体制五项重点改革２００９年工作安排》，三年医改计划投入４００多亿元，工作力度空前，保障了全区医药卫生体制改革的顺利实施。确定了南宁、柳州市１１０所政府办的社区卫生服务机构和３３个县（市）的３３３所乡镇卫生院、９５所中心乡镇卫生院开展国家基本药物零差率销售试点工作。２００９年医改各项任务基本完成。

    完善新农合制度，农村初保工作目标提前实现。全区参合农民达３７４７．３８万人，占全区农业人口总数的９１．２２％。新农合人均筹资标准由８０元提高到１００元；在全区１／３的地区开展门诊统筹；新农合乡、县、县以上医疗机构报销比例分别比２００８年提高５个百分点，全区共有１７２１．０４万人次农民受益，参合农民人均住院补偿比２００８年的７１７．７８元提高了２０７．６２元；人均住院补偿率比２００８年的４０．１５％提高５．２７个百分点，参合农民最高住院补偿额达３万元，超过２００８年农民人均可支配纯收入（３２６１元）的６倍。完成自治区级新农合信息平台软件开发、运行测试，全区有６８个县（市、区）开展县级新农合信息化数据中心建设工作。全面开展２００８和２００９年度农村初保规划（２００１－２０１０年）达标考核评估工作，全区１０９个县（市、区）基本达标，提前一年达到了国家规定的初保规划目标。

    加大扶持力度，中医药民族医药事业加快发展。自治区党委、政府出台了发展中医药壮医药条例，实施壮瑶医药振兴计划等４个重大项目列入《国务院关于促进广西经济社会发展的若干意见》。国家中医药管理局、国家民族事务委员会、自治区人民政府在南宁成功举办２００９中国—东盟传统医药高峰论坛，并发表了中国—东盟传统医药《南宁宣言》。广西药用植物园，以及自治区中医院、中西医结合医院、壮医院等中医机构，共获建设资金５．６亿元，我区中医药民族医药事业面临新的历史机遇。进一步完善基层中医药民族医药服务体系，中央、自治区安排专项经费３．６亿元。全区７３％的乡镇卫生院开设中医科，８２％的社区卫生服务机构、６６％的村卫生室能够提供中医药服务。梧州市率先出台《关于加快中医药事业发展的决定》等重大政策，提出“医药梧州”的战略发展思路，是全国较早出台地方发展中医药政策的地级市之一。

    孕产妇住院分娩补助覆盖全区农村。２００９年“降消”项目投入农村住院分娩补助资金１．５３亿元，超过历年总投入的２倍多，共有３３．５万多名孕产妇获得补助，占农村孕产妇的８５％以上。建立了较完善的产科绿色转诊通道，产科急救中心成功抢救危重孕产妇１０６９７人，抢救成功率９９．４０％，孕产妇死亡率下降到２２．５４／１０万，处于西部省区先进水平。

    麻疹预防控制工作成效居全国第二。继续实行免疫规划黄牌机制，在全区范围开展麻疹普种工作，累计接种适龄儿童近５００万人，麻疹发病率创新低。２０１０年１月２２日，卫生部陈竺部长在广西视察工作时指出：广西麻疹发病率控制在接近基本消除的目标，在此方面广西已成为中西部乃至东部省份学习的榜样。

    艾滋病防治全局战略地位显著提高。针对广西艾滋病的严峻形势，及时调整防控战略。自治区党委郭声琨书记召开座谈会，对做好全区艾滋病防治工作提出了要求。自治区主席马飚召开专题会议，研究部署有关工作，决定在全区实施防治艾滋病攻坚工程，要求各级、各部门实行一把手负责制，逐级签订艾滋病防治工作目标责任书，纳入各级领导干部工作政绩考核的重要内容。

    加强城市社区卫生工作，综合服务能力明显提高。加强全区城市社区卫生全科服务团队建设，进一步提高社区医疗的诊断技术水平。新增社区卫生服务覆盖人口８０多万人，累计服务常住人口近６００万人，占常住人口７５％以上。建立居民健康档案２１１多万份，出版健康教育专栏１２００多期，高血压、糖尿病专项管理２８万人，老年健康管理９５万人，儿童免疫接种１６５万人，各项社区卫生服务指标比２００８年平均增长４５％。

    加强食品安全管理，食品安全监管工作有效推进。按照自治区党委、政府的要求，卫生部门及时与食品药品监督管理部门进行职能交接，明确双方的工作职责，理顺餐饮服务食品安全监管工作机制，切实做到队伍不散，思想不乱，工作不断，确保职能调整平稳过渡，工作交接进展顺利。全区１４个市、７５个县（市）均已通过当地政府下发文件或召开协调会等方式完成食品安全监管职能调整；１４个市、７５个县（市）均已交接餐饮服务监管工作。发现并协助查处了陕西金桥乳业有限公司生产的全脂淡奶粉涉嫌三聚氰胺超标事件，我区反应迅速，部署到位，深入排查，依法处理等举措得到国家食品安全整顿工作督查组的高度评价，并在全国卫生监督工作会议上做了经验介绍。

    此外，在爱国卫生工作、卫生行业行风建设、卫生法制建设等工作，也都取得了很好的成绩。

（韦锦田）