全区市、县卫生局局长会议日前在广西首府南宁召开。会议提出：要进一步提高广西农村卫生管理水平，促进全区农村卫生工作又快又好发展。

    据悉，２００９年，广西农村卫生工作取得显著成绩。在新农合工作方面，广西将新农合参合率达９０％以上的目标任务纳入各市县为民办实事专项绩效考评指标，推动全区新农合工作蓬勃开展，２００９年全区参合农民达到３７４７．３８万人，占全区农业人口总数的９１．２２％。同时，提高筹资标准，将人均筹资标准由２００８年的８０元提高到人均１００元，比２００８年人均提高２０元；２００９年筹资３７．４８亿元，比２００８年２７．４９亿元提高了３６．３７％。区卫生厅联合自治区财政厅制定了２０１０年新农合筹资方案，并经过自治区人民政府同意，２０１０年参合农民人均筹资水平达到１５０元，完成了２００９年度目标任务。

    ２００９年度，作为经济欠发达的广西，科学调整补偿方案，将乡、县、县以上医疗机构住院报销比例从２００８年的７５％、４５％和３５％分别提高到２００９年的８０％、５０％、和４０％，比２００８年提高５个百分点，使参合农民最高住院补偿额达到３万元，实现了农民住院报销补偿限额超过２００８年农民人均可支配纯收入（３２６１元）的６倍以上的目标任务。２００９年，全区共有１６５５．８２万人次参合农民受益，为参合农民报销医药费３４．４８亿元，参合农民人均获得住院补偿金额９２０．３４元，人均住院补偿率达４４．９％，人均住院补偿金额和住院补偿率分别比２００８年提高２０１．６６元和５个百分点。

    同时，该区还制定门诊统筹方案，在平果等３６个县（市、区）推行门诊统筹工作，并及时召开研讨会、座谈会和开展调研，进行指导和推进。推进新农和信息化建设。制定《广西新农合省级管理信息系统建设方案》，印发了《新农合管理信息系统建设指导意见》；完成了自治区新农合平台软件招标和软件开发，软件系统已通过初审验收并试行运行。在６８个县（市、区）开展县级新农合信息化数据中心建设工作，逐步构建新农合区（县）级信息化管理平台。

    在执行国家基本药物制度中，２００９年广西投入５５０万元建立基本药物采购配送管理机构和平台软硬件系统建设，基本药品招标采购平台投入运营。

    在加强基层医疗卫生机构建设方面，２００９年广西实施中央支持的扩大内需医疗卫生服务体系建设项目６６３个；建设项目总投资２１．７８亿元，目前有６５７个项目已开工建设，４１５个项目已竣工投入使用。

    在加强基层医疗卫生队伍建设中，去年广西完成乡镇卫生院２０００名骨干人才和３１１６名管理人员、２２６３７名乡村医生的培训任务；培养社区卫生服务人员２６４５人；培养基层中医药管干人才４６８人。

    同时，２００９年，广西积极探索改革基层医疗卫生机构补偿机制；重点抓好涉及面广、影响全民健康水平的公共卫生项目的实施，积极促进基本公共卫生服务逐步均等化工作。去年，我区已落实乡村医生月人均不低于３００元的补助标准，已完成２００９年人均基本公共卫生服务经费１５元／人。

    在开展公立医院改革试点中，广西已对公立医院改革经费进行了测算，对拟试点的玉林市８家医院有关人员经费、药品收入，公共卫生应急救治等经费进行了统计，测算，为下步的改革启动做好准备。

    会上，广西区卫生厅农卫处谢平处长作了《解读中共中央，国务院及自治区深化医药卫生改革的政策，就型农村合作医疗和农村卫生管理知识》的报告；广西卫干院党委书记那苓作了《医药卫生体制改革的思路、框架与策略》的报告；广西卫生厅妇保处陈荔丽处长、于家新副处长先后在会上作了讲座；区卫生厅党组成员于开林作了《医疗卫生单位廉政建设》的讲话，广西ＣＤＣ董柏青主任作了《公共卫生事件应急能力建设》的报告。

    广西区卫生厅巡视员许亚南在会上就如何抓好２０１０年农村卫生工作提出了几点意见。一是继续推进卫生体制改革。要继续扩大基本医疗保障覆盖面，要加快推进我区基本药物制度建设，要不断健全基层医疗卫生服务体系，要继续抓好基本和重大公共卫生服务项目实施，要继续推进公立医院改革试点，抓紧推进玉林市公立医院开展改革试点，鼓励有条件的市县推进公立医院改革。二是加强学习深刻领会医改精神实质，要树立和落实科学发展观，把解决看病难、看病贵，保障和促进广大人民群众健康作为工作的出发点和落脚点。三是加强调研和督导，推动医改的顺利进行。四是要抓好新农合、门诊统筹、推进新农合信息化建设。２０１０年我区又安排３６个县作为中央补助县项目。要切实好基层医疗卫生机构建设项目，要加强基层医疗卫生队伍建设。

    许亚南巡视员最后强调：全面推进医药卫生体制改革是各级党委、政府和卫生等相关部门的重要职责。我们一定要坚定不移地贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府的部署，扎实工作，立足当前，着眼全局，配套推进，努力做好各项工作，为保护广大农民群众的健康、促进城乡经济社会的协调发展，做出新的贡献。